Box 3 is in 2026 vaak van richting veranderd, tot en met het advies van de Raad van State op 2 november 2026. Er kwam een aangenomen wet, een aangehouden stemming, vier scenario’s en een novelle. Premier Jetten zei begin oktober 2026 zelfs dat hij snapt dat mensen het niet meer kunnen bijbenen. Wij houden het dossier voor je bij. We zetten de tijdlijn voor je op een rij.
Update 4 november 2026
Het kabinet heeft gekozen. Het wil een vermogenswinstbelasting per 2029. Blijkt het in gesprek met de banken haalbaar, dan wordt de invoering vervroegd naar 2028. Het kabinet past de novelle hierop aan.
Wat is een novelle?
Een novelle is een wetsvoorstel dat een eerder door de Tweede Kamer aangenomen wetsvoorstel wijzigt voordat het in werking treedt. De novelle zou de hoofdregel van de Wet werkelijk rendement box 3 omdraaien, van vermogensaanwas naar vermogenswinst.
Let op
De keuze van het kabinet is nog een voorstel. Een nieuw box 3-stelsel gaat pas door als de Tweede Kamer en de Eerste Kamer de wetgeving aannemen.
Wat is het verschil tussen vermogensaanwas en vermogenswinst?
Vermogensaanwas
Je klant betaalt elk jaar belasting over de waardestijging, ook als hij niets verkoopt.
Vermogenswinst
Je klant betaalt pas belasting over de waardestijging als hij de winst echt maakt, bijvoorbeeld bij verkoop.
Wat is er in 2026 al gebeurd?
10 en 12 februari 2026
Tweede Kamer neemt de wet aan
Op 12 februari 2026 neemt de Tweede Kamer de Wet werkelijk rendement box 3 aan. De hoofdregel is een vermogensaanwasbelasting. Alleen voor onroerende zaken en aandelen in startende ondernemingen geldt een vermogenswinstbelasting. Met de motie-Vermeer van 10 februari vraagt de Kamer het kabinet om uiterlijk bij het Belastingplan 2029 een stelsel op basis van vermogenswinst te presenteren.
6 maart en 19 juni 2026
Kabinet onderzoekt aanpassingen
Het kabinet onderzoekt verbeteringen. Het presenteert opties, waaronder achterwaartse verliesverrekening, en kondigt een novelle aan.
30 juni 2026
Eerste Kamer houdt de stemming aan over de Wet werkelijk rendement box 3
De Eerste Kamer stemt pas als de novelle is behandeld.
15 september 2026
Prinsjesdag zonder novelle
Wel stuurt het kabinet een Kamerbrief met vier scenario’s.
29 september 2026
Kabinet kiest voor vermogenswinstbelasting
Het kabinet kiest voor zo snel mogelijk zoveel mogelijk vermogenswinstbelasting. Vanaf 2028 moet die gelden voor onroerende zaken en alle financiële instrumenten.
30 september en 1 oktober 2026
Kamer wil kleine spaarders ontzien
Bij de Algemene Financiële Beschouwingen vindt de Kamer dat de rekening te veel bij kleine spaarders ligt. Minister Heinen zegt een voorstel toe dat hen ontziet.
2 oktober 2026
Novelle met spoed naar de Raad van State
De dekking staat er nog in als ‘technische invulling’.
9 oktober 2026
Brief over het tijdpad
De novelle is een apart wetsvoorstel, maar loopt mee met de behandeling van het Belastingplan 2027.
28 oktober en 2 november 2026
Raad van State adviseert 2030
De Raad van State stelt het advies op 28 oktober vast en publiceert het op 2 november. Invoering per 2028 is volgens de Raad niet verantwoord.
Wat adviseert de Raad van State over box 3?
De Raad van State stelde het advies op 28 oktober 2026 vast. De conclusie is dat invoering per 2028 op basis van de beschikbare informatie niet verantwoord is. De Raad onderbouwt dat met vier punten.
- Te veel haast. Een stelselwijziging via een novelle, met grote spoed, doet afbreuk aan de zorgvuldigheid van het wetgevingsproces. Dat raakt ook de kwaliteit van de wet en de uitvoering.
- Twee systemen naast elkaar. Tot 2030 zouden sommige bezittingen onder een vermogensaanwasbelasting vallen en andere onder een vermogenswinstbelasting. De Raad noemt dat kwetsbaar, omdat een duidelijke rechtvaardiging ontbreekt. Dit tijdelijke stelsel vraagt bovendien 252 fte en ongeveer € 31 miljoen aan extra uitvoeringskosten.
- Onuitvoerbaar voor 2028. Uit de uitvoeringstoets blijkt dat de Belastingdienst de novelle in ieder geval voor 2028 onuitvoerbaar acht.
- Onrust over de dekking. De discussie over de dekkingsmaatregelen leidt tot onduidelijkheid en onrust.
Het advies
De Raad adviseert de regering om het Wetsvoorstel werkelijk rendement box 3 in te trekken, de novelle niet in te dienen en met een nieuw wetsvoorstel te komen. Volgens dit advies zou box 3 per 2030 in één keer overgaan naar een nieuw stelsel.
Kiest het kabinet toch voor de novelle? Dan adviseert de Raad om de vermogenswinstbelasting voor alle box 3-bezittingen pas per 2030 in te voeren. Volgens de Raad betekent dit in beide scenario’s dat het huidige forfaitaire stelsel met tegenbewijsregeling ook in 2028 en 2029 blijft bestaan. Lees het volledige advies van de Raad van State.
Wat staat er nog op de agenda?
Begin november 2026
Keuze van het kabinet
Het kabinet wil een vermogenswinstbelasting per 2029. Het kabinet gaat nog in gesprek met de banken om de invoering te vervroegen naar 2028.
12 november 2026
Stemming Tweede Kamer
De Tweede Kamer stemt over het Belastingplan 2027. Dient het kabinet de novelle in, dan vraagt het de Kamer om daar tegelijk over te stemmen.
Vóór 31 december 2026
Tweede Kamer en Eerste Kamer
Voor invoering per 2028 moeten beide Kamers vóór 31 december 2026 instemmen. De Tweede Kamer met de novelle, de Eerste Kamer met de wet én de novelle. Lukt dat niet, dan blijft het huidige stelsel met tegenbewijsregeling langer gelden.
Box 3 tot 2026 op een rij
Box 3 loopt al jaren door procedures en hersteloperaties. Wil je weten wat er tot 1 januari 2026 speelt? Verzorg je zelf geen belastingaangiften, volg dan de e-learning Box 3 Basiskennis. Verzorg je wel belastingaangiften, kies dan de e-learning Box 3 Verdieping en toepassing.
Wil je zulke ontwikkelingen direct in je mailbox ontvangen?