Let op: Niet alle voorstellen zijn definitief. Deze zijn pas definitief na akkoord van de Tweede Kamer en de Eerste Kamer.
Klantonderzoek, privacy en rechtsbescherming
Risicogebaseerde antiwitwasaanpak en Europees antiwitwaspakket
Financiële instellingen en toezichthouders moeten hun antiwitwasaanpak risicogebaseerd inrichten: inzet en maatregelen vooral daar waar de risico’s het hoogst zijn, en minder waar deze lager zijn. Zo ervaren particulieren en ondernemers minder onnodige lasten.
Nederland werkt daarnaast aan de invoering van het nieuwe Europese antiwitwaspakket, dat de regels en het toezicht in Europa meer gelijk moet maken. Dit pakket bestaat uit twee rechtstreeks werkende Europese verordeningen (AMLR en AMLAR) en een richtlijn (AMLD6), die vanaf 10 juli 2027 van toepassing worden. Nationaal wordt dit geïmplementeerd via de Implementatiewet ter voorkoming van witwassen en terrorismefinanciering (Iwt), die de huidige Wwft op diezelfde datum vervangt.
Europees antiwitwaspakket en aanpak van ondermijning
Het kabinet wil ondermijning eerder herkennen en bestrijden. Daarom wordt het Gatekeeper-protocol; waarmee bedrijven onder strenge voorwaarden incidenten kunnen melden, in 2027 landelijk uitgerold. Dit na een succesvolle pilot in de mainport Rotterdam. Daarnaast werkt het kabinet aan een wetsvoorstel dat de rol van de Kamer van Koophandel versterkt.
Herziening AVG en Uitvoeringswet AVG
Het kabinet werkt aan vereenvoudiging van de AVG in Europa en aan herziening van de Nederlandse Uitvoeringswet AVG.
Een belangrijk punt is dat organisaties noodzakelijke gegevens beter kunnen delen binnen de ruimte die de AVG al biedt. Het kabinet onderzoekt welke knelpunten dit nu belemmeren. De inhoud, reikwijdte en planning van de herziening zijn nog niet uitgewerkt.
Toegang tot het recht
De griffierechten gaan omlaag, behalve voor hoge vorderingen. Vanaf 2027 komt jaarlijks 10 miljoen euro extra beschikbaar voor de sociale advocatuur.
Het kabinet onderzoekt hoe civiele procedures eenvoudiger kunnen worden en voert het vernieuwde Europese kader voor buitengerechtelijke geschillenbeslechting voor consumenten in. Voor de verlaging van de griffierechten en de implementatie van dit ADR-kader noemt de begroting nog geen concrete inwerkingtredingsdatum.
Bescherming tegen risico's in de digitale samenleving
Het kabinet wil een minimumleeftijd van 15 jaar voor sociale media zolang die platforms als onveilig worden beschouwd.
Ook zet Nederland zich in voor Europese regels tegen schadelijke handelspraktijken en verslavend ontwerp, waaronder aankopen in games en buy–now–pay-later. De Digital Fairness Act is nog in ontwikkeling; het is nog niet duidelijk of, wanneer en in welke vorm deze regels worden vastgesteld.
Inkomen, krediet en studiefinanciering
Aanvullende tegemoetkoming voor leenstelselstudenten
Praktische tip
Voor studenten die vier jaar onder het leenstelsel vielen, bedraagt deze € 2.136,-.
Hogere basisbeurs voor uitwonende studenten
Het kabinet wil de basisbeurs voor alle uitwonende studenten met 50 euro verhogen. De verhoging moet ingaan in het studiejaar 2028-2029.
Financiële markten, verzekeringen en risico's
Kapitaalmarktunie en Europese bankenunie
Nederland wil binnen de Europese Spaar- en investeringsunie meer centraal toezicht en meer gelijke regels voor afwikkelinstellingen, vermogensbeheerders en handelsplatformen.
In 2027 zet het kabinet zich ook in voor verdere voltooiing van de Europese bankenunie. Het gaat om Europese beleids- en onderhandelingsinzet; er is nog geen concrete Nederlandse wetswijziging of ingangsdatum.
Cyberverplichtingen voor fabrikanten van producten met digitale elementen
De uitvoeringswet voor de Cyber Resilience Act gaat fabrikanten verplichten om digitale producten vanaf het ontwerp te beveiligen en gedurende de verwachte gebruiksduur veilig te houden. De uitvoeringswet is nog in voorbereiding; de begroting noemt geen datum waarop deze verplichtingen ingaan.
Nederland wil daarnaast dat de herziene Cyber Security Act zorgt voor betere Europese cybersecuritycertificering en een risicogebaseerde aanpak van beveiligingsrisico’s in ICT-toeleveringsketens.
Cyberveiligheid in het vervolgonderwijs
Bekostigde hogescholen en universiteiten worden onder de Cyberbeveiligingswet gebracht.
Voor het mbo werkt het kabinet aan nieuwe afspraken over cyberveiligheid en aan een gezamenlijke pool die instellingen bij cyberproblemen kan helpen. Voor hbo en wo gaat het om wettelijke cyberverplichtingen; voor het mbo gaat het vooralsnog om bestuurlijke afspraken en ondersteuning. Een ingangsdatum voor de aanwijzing van hogescholen en universiteiten wordt niet genoemd.
Overige economische ontwikkelingen
Fiscale maatregelen die consumentenprijzen beïnvloeden
Vijf fiscale maatregelen werken door in de prijzen die consumenten betalen:
- De verlaging van de brandstofaccijnzen wordt met een jaar verlengd, tot 1 januari 2028.
- De belasting op leidingwater gaat omhoog.
- De alcoholaccijns wordt vanaf 2027 geïndexeerd.
- De vliegbelasting op langeafstandsvluchten gaat omlaag.
- Het lage btw-tarief voor de sierteelt vervalt.
Versobering youngtimerregeling
In 2026 geldt de youngtimerregeling voor auto’s ouder dan 16 jaar. De leeftijdsgrens stijgt in 2027 naar 17 jaar en vanaf 2028 naar 20 jaar. Voor auto’s die uiterlijk op 31 december 2025 al ter beschikking stonden en in 2027 17 jaar worden, geldt overgangsrecht: voor deze auto’s blijft de youngtimerregeling heel 2027 gelden.





